Nuevas políticas de suelo y vivienda : viviendas vacías, rehabilitación urbana y mejora de la eficiencia energética de los edificios

Abstract

El trabajo explica el cambio de orientación de las políticas urbanas en España introducido por la Ley estatal de Suelo de 2007 y acentuado por otras disposiciones posteriores. Ese cambio de orientación coloca en el centro de las preocupaciones de los poderes públicos las actuaciones sobre el medio urbano dirigidas a la renovación o rehabilitación de la ciudad existente. En este escenario se sitúa en primer plano el deber de conservación de los propietarios de edificios. La legislación estatal señala su límite (la mitad del valor de un edificio nuevo de las mismas características), pero no están claras las obligaciones que los Municipios pueden imponer a los propietarios en cumplimiento de ese deber legal. Uno de los aspectos más relevantes es la mejora de la eficiencia energética de los edificios, que es un objetivo fundamental a escala de la UE para reducir el consumo de energía y, con él, la dependencia de terceros países. El trabajo explica el estado de la cuestión en la normativa europea y española y concluye con unas reflexiones sobre la necesidad de definir con mayor precisión los límites del deber de conservación.